“先生们！”

“你们还在犹豫什么？还在讨论那些毫无意义的法律条文吗？睁开你们的眼睛看看窗外！看看这座城市！看看我们伟大的加利福尼亚！”

“我们的街道，城市，盘踞着数万留着猪尾巴、抽着鸦片、从东方来的蝗虫！

我们的工人在失业，孩子在哭泣，而那些铁路大亨和银行家，却还在源源不断地把这些黄皮耗子运进我们的国家！”

一个代表顺势跳了起来，“我们必须采取行动！不能再让他们这样无休止地涌入我们的国家！”

然而，在会场的另一侧，那些代表着商业利益的共和党议员们，则显得有些心不在焉。

其中一位参议员，一个在旧金山拥有大片地产和码头股份的商人，正不耐烦地用手指敲击着桌面。

对他而言，发言的这个代表不过是一条被他放出笼子的疯狗，用来撕咬他的政治对手，同时，也是用来压低劳工成本的绝佳工具。

“你的激情值得敬佩，”

参议员慢条斯理地开口，“但是，我们必须认识到，问题的根源并非那些可怜的苦力。而是他们背后那股看不见、却又无处不在的力量。”

他站起身，目光扫过全场，

“各位，时至今日，你们还以为那些华人只是散兵游游勇吗？

现在的他们是一支组织严密、内部十分团结的移民队伍！

我的人在加州四处调查过，整个西海岸的渔业和罐头产业，至少有六成，都通过各种白人代理人的名义，牢牢地控制在华人手中！”

“还有萨克拉门托的农场，他们的农产品甚至不在市场上对白人售卖！”

“他们的唐人街，根本不是一个普通的社区！”

参议员继续说道，“那里是一个完全自治的超大型社区！警察队伍根本都采取放任状态，那里根本不通行加州的法律！

所有的华人，无论来自哪个乡下，到了那里，都必须在一个名为中华总会的组织登记。这个组织，就是他们的政府，他们的法庭！

他们统一调配劳工，统一制定价格，统一解决内部纠纷。

任何一个华人，都不敢违抗总会的命令。

你们想想看，先生们，这是一股多么可怕的、统一的力量！他们今天能控制渔业，明天就能控制农业、矿业！再过十年，二十年，这加利福尼亚，到底是谁的加利福尼亚？！”

会场陷入了长久的沉默。

就在这片凝重的沉默中，一位年迈的、德高望重的法官，缓缓站了起来。

他清了清嗓子，

“既然如此，我们便不能再采取放任措施了。我们需要的，不是临时的法案，而是一部新的宪法！一部能够从根本上，将这股黄色的祸水，彻底挡在我们加州之外！”

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华盛顿特区。

加利福尼亚的政客们的意见蔓延到了国家的政治心脏。

国会山，一场围绕着《十五名乘客法案》的激烈博弈，正进入白热化的阶段。

“主席先生，我再次重申，这项法案，是加州乃至整个西海岸人民集体的呐喊！”

来自加州的参议员，一个以言辞激烈着称的民主党人，正站在讲台上，唾沫横飞，“我们不是在反对移民，我们是在反对对土地和自由市场不正常的侵占和竞争！

他们的到来，不仅拉低了我们白人自由劳工的工资，更是抢占合法公民应有的权益！

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这项法案，将每一艘驶往美国的船只所能搭载的华人乘客数量限制在十五名，这并非歧视，这是在用最温和、最文明的方式，来切断这条移民链条！”

他的演讲赢得了在场所有西部议员的掌声。

来自东海岸的议员们，尤其是那些代表着新英格兰地区制造业和航运业利益的共和党人，则对此报以冷笑。

位来自马萨诸塞州的参议员站了起来，他的声音里充满了嘲讽，“我倒想请问我这位来自加州的同事，当你们需要廉价的劳动力去铺设那条横贯大陆的铁路时，你们怎么不提堪比奴隶贸易的华工贸易？

当你们需要那些奴隶去你们的矿山里，从事最危险的工作时，你们又在哪里？

现在铁路修完了，矿也挖得差不多了，你们就想把工具扔掉了，还想为这件无耻的事情，披上一件道德的外衣？”

他转向在场的所有人，语气变得严肃起来：“先生们，我们必须清醒地认识到，这项法案针对的，不是什么奴隶贸易，而是我们与东方那个古老帝国之间，日益增长的贸易关系！我们每年从中国进口价值数千万美元的丝绸、茶叶和瓷器，我们的工厂需要那里的市场，我们的船队需要那条航线。而这一切，都建立在1868年我们与清政府签订的《蒲安臣条约》之上。

那份条约明确规定，两国人民可以自由地往来、贸易和居住。现在，我们单方面地撕毁这份条约，限制华人入境，你们想过后果吗？那将是对一个主权国家的公然羞辱！那将危及我们所有在华商人的利益和安全！”

辩论陷入了僵局。

最终的裁决权，掌握在总统手中。

这位通过一次极具争议的选举才得以入主白宫的总统，此刻正面临着一个艰难的抉择。

他的面前，放着两份截然不同的报告。

一份，是来自西海岸各州州长的联名信，信中用危言耸听的语言，描绘着“黄祸”将如何吞噬美国的未来，恳请他立刻签署法案。

另一份，则是来自国务卿，详细阐述了否决法案的理由：维护国际条约的尊严，保护美国的海外商业利益，以及……避免与那个虽然衰弱、却依旧体量庞大的东方帝国发生直接的外交冲突。

“总统先生，”国务卿站起来发言，

“我们不能打开这个潘多拉的盒子。今天我们可以因为国内的压力而撕毁与中国的条约，明天，我们是不是也可以因为同样的原因，撕毁与英国、与法国的条约？一个不遵守自己承诺的国家，如何在世界上立足？更何况，中国的市场，对我们刚刚从经济危机中复苏的工业来说，至关重要。”

海斯总统犹豫很久，

“起草一份否决咨文吧。”他对国务卿说道，“告诉国会，美利坚合众国的声誉，不能用一个州暂时的混乱，来作为交换。”

海斯总统正式否决了《十五名乘客法案》。

消息通过电报传到加州，瞬间点燃了早已积压的怒火。

很多加州报纸的头版，用前所未有的大号字体，印出了一个词：“背叛！”

有工人开始集会演讲，

“你们看到了吗？！”他嘶吼着，

“那个坐在白宫里的懦夫，那个东部财团的走狗，他背叛了我们！他为了那些该死的茶叶和丝绸，为了那些银行家口袋里的利润，把我们这些加州的白人，卖给了那些猪！”

“既然华盛顿的政客保护不了我们，那我们就自己来保护自己！既然法律给不了我们公正，那我们就用自己的拳头，来夺回公正！”

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加拿大，渥太华。

当南方的邻居正因“黄祸”而陷入内乱时，年轻的加拿大自治领，同样面临着一个棘手的“中国问题”。

总理约翰·麦克唐纳爵士，烦躁地捻着自己的山羊胡。

桌子前，铺着一张巨大的加拿大地图。一条红色的细线，从东海岸的哈利法克斯，一路蜿蜒向西，穿过广袤的草原，最终，消失在不列颠哥伦比亚省那片崇山峻岭之中。

加拿大太平洋铁路。

这是如今国家政策的核心，是缝合这个广袤、松散的联邦的钢铁缝线，更是抵御南方美国那“昭昭天命”野心的唯一屏障。

现在这条承载着国家命运的铁路，如今却卡在了最艰难的一段——穿越落基山脉。