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此后，刘备一连留张松饮酒宴饮了三天，始终没有提起西川的事情。张松要告辞时，刘备在十里长亭设宴送行。刘备举起酒杯，给张松斟酒，说道：“非常感谢大夫不嫌弃我，留在这里与我叙谈了三天；今日分别，不知何时才能再次聆听您的教诲。”说完，不禁潸然泪下。张松心想：“玄德如此宽厚仁爱，礼待贤士，我怎能舍弃他呢？不如劝说他，让他夺取西川。”于是说道：“我也希望能早晚侍奉在您身边，只可惜一直没有机会。我看荆州，东边有孙权，一直对它虎视眈眈；北边有曹操，时常想要吞并。这里并非长久之地。”刘备说：“我也知道是这样，但一直没有合适的安身之处。”张松说：“益州地势险要，沃野千里，百姓殷实，国家富足；有才能的人，长久以来都仰慕皇叔的德行。如果您能率领荆襄的军队，向西进军，霸业可成，汉室也能复兴。”

刘备说：“我怎么敢当此重任呢？刘益州也是帝室宗亲，在蜀中施恩已久。他人怎么能轻易动摇他的地位呢？”张松说：“我并非是出卖主公以求荣华富贵；如今遇到明公，我不敢不坦诚相告：刘璋虽然拥有益州之地，但他生性懦弱，不能任用贤能；再加上张鲁在北方，时常想侵犯他；如今人心离散，大家都渴望有一位明主。我这次去，本想向曹操投诚；没想到那逆贼肆意妄为，傲慢地对待贤士，所以我特地来见明公。明公您先夺取西川作为根基，然后向北谋取汉中，进而收取中原，匡正朝廷，必定能名垂青史，立下不世之功。明公如果真有夺取西川的想法，我愿意效犬马之劳，作为内应。不知您意下如何？”刘备说：“非常感谢您的厚意。无奈刘璋与我同宗，如果攻打他，恐怕会遭到天下人的唾弃。”

张松说：“大丈夫处世，应当努力建功立业，奋勇争先。如今若不夺取，被别人抢先，后悔就来不及了。”刘备说：“我听说蜀道崎岖难行，千山万水，车辆难以并行，马匹也不能并排前进；即便想要夺取，又有什么好的计策呢？”张松从袖子里取出一张地图，递给刘备说：“深感明公的高尚品德，我斗胆献上这张地图。只要看这张地图，就能知晓蜀中道路的情况。”刘备稍微展开地图看了看，上面详细地标注着地理行程、远近宽窄、山川险要以及府库钱粮等信息，一目了然。张松说：“明公可以尽快谋划。我有两个心腹好友，法正和孟达。这两人必定能提供帮助。如果他们到了荆州，您可以和他们共同商议大事。”刘备拱手谢道：“青山不改，绿水长流。他日若能成事，必定重重报答您。”张松说：“我遇到明主，不得不坦诚相告，怎敢奢望回报呢？”说完便告辞离去。诸葛亮让关羽等人护送张松几十里后才返回。

张松回到益州，先去见好友法正。法正字孝直，是右扶风郿县人，是贤士法真的儿子。张松见到法正，详细讲述了曹操轻视贤士，只能同患难，不能共安乐的事情。还说：“我已经把益州许给刘皇叔了。特地想和你一起商议此事。” 法正说：“我早就料到刘璋无能，一直有心去见刘皇叔。我们想法一致，又有什么可怀疑的呢？”没过多久，孟达来了。孟达字子庆，与法正是同乡。孟达进来，看到法正和张松正在密谈，便说：“我已经知道二位的意思了。是打算献出益州吧？”张松说：“正是此意。你猜猜，应该献给谁？”孟达说：“除了刘玄德，没有别人。”三人不禁拍手大笑。法正对张松说：“你明天去见刘璋，打算怎么做？”张松说：“我推荐你们二位作为使者，前往荆州。”二人答应了。

第二天，张松去见刘璋。刘璋问：“事情办得怎么样了？”张松说：“曹操是汉贼，妄图篡夺天下，不值得与他交谈。他已经有了夺取西川的心思。”刘璋说：“那该如何是好？”张松说：“我有一计，能让张鲁和曹操都不敢轻易侵犯西川。”刘璋问：“什么计策？”张松说：“荆州的刘皇叔，与主公您同宗，他仁慈宽厚，有长者风范。赤壁之战后，曹操听闻都胆战心惊，更何况张鲁呢？主公为何不派使者与他交好，让他成为外援，这样就能抵御曹操和张鲁了。”刘璋说：“我也有这个想法很久了。谁可以作为使者呢？”张松说：“非法正和孟达不可。” 刘璋立刻召二人进来，写了一封信，让法正作为使者，先去沟通友好情谊；接着派孟达率领五千精兵，迎接刘备进入西川援助。正在商议时，一个人从外面急匆匆地闯进来，汗流满面，大声喊道：“主公如果听从张松的话，那么四十一州郡，就会落入他人之手了！”

张松大吃一惊，看这个人，是西阆中巴人，姓黄名权，字公衡，现任刘璋府中的主簿。刘璋问道：“玄德与我是同宗，所以我想与他结交作为外援，你为什么说出这样的话？”黄权说：“我向来了解刘备，他宽厚待人，以柔克刚，是无人能敌的英雄；他远能得人心，近能得民望，又有诸葛亮、庞统的智谋辅佐，关羽、张飞、赵云、黄忠、魏延等作为得力助手。如果把他召到蜀中，以普通部下来对待，刘备怎么肯屈居人下？如果以宾客之礼相待，又一国不能容二主。如今听我的话，西蜀就能如泰山般安稳；不听我的话，主公就会像累卵一样危险。张松昨天从荆州经过，肯定是和刘备同谋。可以先斩了张松，再拒绝刘备，这样西川就万幸了。”刘璋说：“曹操、张鲁打过来，用什么来抵御他们？”黄权说：“不如封闭边境，断绝通道，深挖壕沟，高筑壁垒，等待时局清平。”刘璋说：“贼兵侵犯边境，已经火烧眉毛了，要是等待时局清平，这是迟缓的办法。”

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于是不听黄权的话，派法正出发。又有一人阻拦道：“不行！不行！”刘璋一看，是帐前从事官王累。王累叩头说道：“主公如今听张松的建议，是自取灾祸。”刘璋说：“不是这样，我结交刘玄德，实在是想抵御张鲁。”王累说：“张鲁侵犯边境，只是癣疥之疾；刘备进入西川，才是心腹大患。况且刘备是当世枭雄，之前侍奉曹操，就想谋害曹操；后来跟随孙权，就夺取了荆州。他的心术如此，怎么能和他共处呢？如今如果把他召来，西川就完了！”刘璋呵斥道：“别再胡说了！玄德是我的同宗，他怎么会夺取我的基业？”便让人把两人赶出去，于是命令法正马上出发。

法正离开益州，径直前往荆州，来见刘备。参拜完毕后，呈上书信。刘备拆开信封查看，信中写道：“族弟刘璋，再拜致书于玄德宗兄将军麾下：长久以来敬仰您的风采，只因蜀道崎岖，未能及时进献贡物，心中实在惶恐惭愧。我听说吉凶与共、患难相扶，朋友尚且如此，何况宗族呢？如今张鲁在北方，随时可能兴兵侵犯我的边界，我内心十分不安。特地派人奉上这封信，恳请您聆听。倘若您念及同宗之情，顾全手足之义，即刻发兵剿灭张狂的贼寇，我们永远结为唇齿相依的关系，我自然会有重谢。信中难以尽述，专等您的车驾到来。”刘备看完信后非常高兴，设宴款待法正。

酒过几巡，刘备屏退左右侍从，私下对法正说：“久仰孝直的英名，张别驾多次谈及您的高尚品德。如今能聆听您的教诲，实在是慰藉平生。”法正谢道：“我只是蜀中的一个小官吏，哪里值得一提呢！常听说马遇到伯乐就会嘶鸣，人遇到知己就愿效死。张别驾之前说的话，将军还有意向吗？”刘备说：“我一直寄人篱下，未尝不伤感叹息。常想鹪鹩尚且有一枝可栖，狡兔还有三个洞穴藏身，何况人呢？蜀中是富饶之地，并非我不想夺取；无奈刘季玉与我同宗，我不忍心图谋他。”法正说：“益州是天府之国，不是能治乱安邦的君主，不能据有此地。如今刘季玉不能任用贤才，这份基业不久必定会属于他人。现在上天把它赐给将军，不可错失良机。难道没听说过‘逐兔先得’这句话吗？将军若想夺取，我愿效死力相助。”刘备拱手谢道：“容我再商议商议。”