凤仪血洗之后，洛阳虽表面安宁，实则波涛暗涌。

董卓虽死，其遗毒未绝。

朝堂上，王允以澜政六典辅佐天子，设飞虎、澜台两权并立，外抚民心，内肃军纪，然群臣各有思量，旧党余孽、世家门阀、宦官残势，皆暗生异动。

吕布披甲入朝，受封“征西大将军”，得统洛阳兵权。

王允授其“六道节符”，可调兵、理政、赦罪、建制、封赏、征伐。

文武群臣虽表恭敬，实则私下议论纷纷。

“吕布杀主之名未洗，如今却握兵权、治国政……此乱象也。”

“王允独揽大权，假天子以令诸侯。”

“澜政兴起，恐压我门阀势脉。”

暗中已有三家世族密谋：“吕布若掌政一月，洛阳将无我等立锥之地。”

于是，暗流骤起。

七日内，洛阳接连发生四桩异事：

——军粮失窖、城防地图被盗、青楼妓者失踪、火药库惊现私坑。

起初众人未察其意，直至“洛水粮仓”夜火冲天，百姓哗然，飞虎营四成粮草付之一炬。

“好一招‘火中试政’。”吕布冷笑，拍案而起。

“这是要让我失民心，陷军心！”

他当夜召高顺、许汜、陈宫入夜议政，设“肃奸三策”：明查、暗访、反陷。

陈宫献策：“不如设‘反钓局’，反用火犯引蛇出洞。”

吕布点头，当即布置“假兵粮仓”于坊东，调虎离山，放出假讯：“新粮转入”。