钟焉笑了笑：“哦，兵役法还应该将普通子民也纳入其中，我刚刚没往里算。”

女皇震惊道：“你的意思是，不用动员全体子民就可以组建三十万人的兵力？”

这个差距是巨大的。明智的君主不到危机时刻多是不愿意发起全体动员的，一旦国家的百姓都上了战场，那谁来耕种，谁来生产？不但会激起严重的厌战情绪，还有可能造成政权的更迭。

钟焉所说的是常备兵力三十万，现在女皇拥有十二万兵马，如果加上这三十万兵力，那厄尔公国还算什么？

钟焉又补充道：“四十万的常备兵力会有很大的消耗，所以还有一个办法，我们可以让他们自己养活自己。”

这真是说到要害了，女皇弯下腰，凑近了钟焉的脸：“你是要他们在没有战事的时候自己耕种？”

钟焉点点头：“以前也有这样的先例，但按照传统，官兵官兵，武士属于官僚或是贵族阶层，多不愿从事劳作，实际上，我正在新镇做实验，需要打仗的时候，百姓就是武士，需要劳作的时候，武士就是百姓，是为【耕战制】，效果还不错。”

女皇细细去想：“那如果能自己养活自己，兵力是不是可以继续扩增？”

钟焉：“我试着算过，至少能让帝国增加八九十万常备军。”

女皇的拳头握紧了，她极少失态，但听到这个数字，任是哪个君主也不能不心动。

钟焉连忙又说出了弊端：“不过呢，这样的兵力一定会比那些职业武士的个人素质差一些，实力也会弱小，我认为兵不在多而在精，只要将领善于用兵，五千未必会比五万差。”

女皇摇摇头：“数量还是很重要的，并不是所有人都善于使用精兵，国家缺少优秀的将才。”

钟焉：“可以找善于带兵的将领给其他军官传授点经验嘛。”

女皇：“我让阿图罗尝试过，在诺玛城有一个军官学院，但他们也是职业武士出身，未必能够适应耕战制。”