里面堆放的，大多还是那些价值不一、流通困难的劣质小钱，以及少量从查抄董卓党羽或地方豪强那里得来的金银（但早已被各项开支消耗得差不多了）。

整个徐州的货币体系，依旧处于极度混乱的状态。

收入增长缓慢，而开支却如同无底洞般，与日俱增！

军队开支是最大的头： 刘备主公志在匡扶汉室，自然不会满足于偏安一隅。扩充军队，招募新兵，打造兵器，修缮铠甲，战马的购买和草料……哪一项不需要钱粮？特别是为了应对北方曹操日益增长的威胁，加强军备更是刻不容缓！关羽、张飞二位将军，几乎每日都会来向我（或者说向主公，最终还是会转到我这里）请示军费和物资。

城防建设刻不容缓： 徐州地处四战之地，无险可守。下邳、小沛等重要城池的城墙、箭楼、护城河都需要大规模修缮和加固，这同样需要投入巨大的人力物力。

屯田本身也需要持续投入： 购买更多的耕牛、改良和推广新式农具、兴修更大规模的水利设施……这些都需要持续的资金投入，才能保证屯田的效率和可持续发展。

官吏俸禄与行政开支： 虽然我们极力精简机构，提倡廉洁，但维持一个州府的基本运转，官吏们的俸禄（哪怕只是象征性的）、文书笔墨、驿站传递等各项开支，也是一笔不小的数目。

收拢人心的“必要”花费： 刘备主公以仁义着称，对于那些前来投奔的士人、或者需要抚恤的伤亡将士家属，总要给予一定的安抚和表示。

这些“仁义”的成本，最终也需要财政来承担。

我将所有的收支项目，用新式记账法清晰地罗列出来，进行对比分析。

结果，是一个巨大的、令人心惊的财政赤字！

按照目前的状况发展下去，即使屯田能够持续带来粮食产量的增长，徐州的财政，也将在未来一两年内，面临崩溃的风险！