只要安义可以保证山区和平原地区的经济发展不至于严重失衡，让山区的人生活更好一点，那么，山区地区的稳定就不是什么大问题。

而在解决了光明之域大多数地区的土地问题之后，安义又需要解决另外一个问题，那就是兽人等其他种族的问题。

之前安义主要解决的是光明之域范围内的人类占据区，像兽人的占据区问题也有一大堆。

兽人的制度和人类不同。

作为人口仅次于人类的兽人一族，其内部的政治结构更像是游牧政权的部落联盟。

如果说光明之域的人类是一个松散的集权政府，那么兽人的机构就显得更加松散了。

兽人一族名义上的最高统治者是兽皇，但是兽皇在兽人一族当中并不是固定由某一家族担任的。

在兽人一族当中，想要成为兽皇，最重要的一个前提就是，兽皇所属的兽人部落是所有兽人部落当中实力最强的。

就是说，今年可能是甲兽人部落可以诞生兽皇，而明年就可能是乙兽人部落诞生兽皇了。

由于兽人方面的最高统治者无法长期稳定的保证，正常的延续，所以兽人方面和人类的政治和组成有着很大的差别。

兽人作为光明之域当中人口，仅次于人类的庞大种族，安义不可能不将其整合到自己的体系当中。

毕竟兽人占据着光明之域三分之一的土地，哪怕这部分土地比不上人类控制区那么肥沃和诱人，安义也不可能放着那么大的领土不管。

加上兽人不管是在生产还是军事方面，都有着很大的优势。

此外，兽人的问题其实不单单是兽人的，还是光明之域其他智慧种族的问题。

光明之域当中，人类虽然是人口最多的种族，但是其他种族要是加起来，在人口数量上面已经和人类可以持平了。