周宁一脸凝重地说道：“等到我们的军队逐渐壮大之后，对于那些不符合要求的士兵，我们必须让他们退出部队，返回家乡。

你们仔细想想，如果这些年轻的士兵就这样匆匆奔赴战场，这对他们来说是否公平呢？他们尚未真正体验过生活的美好，就要面临随时可能失去生命的危险，这实在是太过残忍了。”

听到周宁这番话，在场的各位将领都面露疑惑之色，似乎对他的想法有些不解。然而，站在一旁的林清平却若有所思，显然他已经理解了周宁的良苦用心。

林清平紧接着开口说道：“王爷的考虑确实非常周全啊！毕竟，家中的独子一旦上了战场，万一不幸牺牲，那么他们年迈的父母又该由谁来照顾呢？即使给予再多的抚恤金，也无法弥补他们失去儿子的巨大痛苦啊。”

周宁微微点头，表示赞同林清平的观点，然后继续说道：“清平所言极是。不仅如此，那些没有后代的人上了战场，更是意味着家族香火的断绝。

在条件有限的情况下，我们或许可以适当放宽一些要求，但如今既然有了更好的条件，我们就应当从百姓和国家的长远利益出发，做出更为明智的决策。”

经过镇北王周宁和关外九城总管林清平的解释，各位将领和官员明白了周宁的良苦用心，周宁是在考虑着大周的未来，只要有了更多的人口，以后还会缺少兵源吗？

总管林清平汇报了关外九城的情况，包括了经济，民生，教育等等，并且林清平提拔了很多优秀的人才，这些人才都是平民百姓，他们在某个方面的能力突出，都是破格录用的。

周宁非常的满意林清平的所作所为，一个国家要想发展，必须要有新鲜的血液，以前的大周都被豪门贵族把控。

但是关外九城绝对不允许这样的事情发生，如果周宁登上皇位，也要继续这样做下去，铲除豪门贵族这个毒瘤。