陈平安见群臣应和，没有一个反对的，很是满意的点点头，微微抬手示意安静，目光扫过众人道：

“很好，赵满仓上前接旨。”

赵满仓重重跪地:“臣赵满仓，接旨。”

陈平安:“封赵满仓为内阁首辅，兼税务部尚书，官居一品。”

“税务部即刻挂牌，赵爱卿可从海外衙门抽调亲信，组建税务部。”

赵满仓叩首三次:“谢陛下隆恩。”

陈平安笑着点点头，微微前倾身子，目光如炬：“赵卿，平身吧，朕命你执掌税务部，首要便是整顿商税、矿税，盐铁税。如今商贾隐匿账目、矿主盐铁商人私吞税银已成顽疾，你可有破局之策？”

赵满仓起身抬头时，眼中闪过锐利锋芒：“陛下，臣以为当从三策入手。其一，推行‘商籍黄册’，令天下商户登记资产、货栈与往来账目，每月呈报流水明细。若有虚报，十倍罚没！”

他顿了顿，从袖中抽出一卷竹简，“臣已草拟章程，凡大宗贸易，需随货携带官府印信凭证，沿途以及进出城镇皆设关卡查验，杜绝偷漏商税。”

殿内群臣交头接耳，户部尚书周济世忍不住开口：“赵大人，如此繁琐，恐扰商民生计！”

赵满仓不慌不忙转向周济世：“周大人莫要着急，赵某推行之‘商籍黄册’，只针对货值超过百两纹银之大商贾，对于货值低于百两小商小贩，不再‘商籍黄册’之列，并不存在扰民之嫌，赵某之回答，周大人可满意否？”

周济世闻言，表情有些不自然:“若只针对大商，理应如此。”

赵满仓笑了笑，继续朝陈平安汇报到:

“其二，革新全国税务章程，臣草拟之新税务章程，理清了前朝商税制度的混乱，制定了统一、明确的法规。”

“详细规定各类商品税率，按商品种类、价值等分级征税，同时还规范征税流程，明确征税环节、地点及手续，防止重复征税与随意征税。”

“新的税务章程，臣将召集内阁，共同讨论，若有不妥之处，必定先改革完善之后再推广执行。”